中新经纬客户端4月13日电据湖北省人民政府站13日音讯，近来，湖北省政府发布《关于加速推进严重项目建造着力扩展有用出资的若干定见》。定见提出，要精准掌握国家方针，加大项目策划储藏力度，争夺更多中心方针、项目和资金支撑。要聚集新式根底设备范畴，策划一批5G移动宽带、大数据中心、人工智能超算中心、工业互联、物联等项目。

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来历：湖北省人民政府站

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定见指出，抢抓方针机会策划严重项目。环绕中心出资方向谋项目。要精准掌握国家方针，加大项目策划储藏力度，争夺更多中心方针、项目和资金支撑。环绕政府专项债券支撑的11大类投向，策划挑选更多前期手续齐备、建造条件成熟的项目归入国家严重建造项目库，争夺更多新增债券额度支撑。环绕中心预算内出资支撑的8个范畴66个专项，中心特别国债支撑的4个范畴32个专项，特别是应急医疗救治才能、疾病防备操控系统、县级医疗诊治才能、以县城为首要载体的新式乡镇化根底设备、乡镇老旧小区改造、医废危废和污水垃圾处理设备、应急物资储藏系统建造等短板弱项，按可准入、可落地、可申报、可继续的“四可”要求编制三年翻滚出资方案，及时推送国家严重建造项目库。

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环绕“十四五”规划谋项目。依照国家关于“项目跟着规划走，要素跟着项目走”的要求，坚持规划引领，全力做好“十四五”规划严重工程项目研讨作业。要聚集科技立异范畴，紧盯“科技立异2030”严重工程，研讨策划新的严重科技项目，建造国家实验室、国家科学中心等严重立异渠道，争夺一批严重科技根底设备项目进入国家规划；要聚集新式根底设备范畴，策划一批5G移动宽带、大数据中心、人工智能超算中心、工业互联、物联等项目；要聚集要害工业展开范畴，环绕打破要害核心技术，推进要害元器件、严重技术装备和要点资料自主化，策划一批“芯屏端”项目；要聚集传统根底设备国家出资要点范畴，策划一批严重交通、动力、水利根底设备项目；要聚集生态文明建造范畴，策划一批环境根底设备提标改造、市政根底设备建造和资源循环化运用项目；要聚集社会民生范畴，策划一批作业、教育、医疗、文明、社区、养老、托育项目，要点策划推进县域医疗服务进步和国家医学中心、区域医疗中心建造；要聚集国家安全保证范畴，策划粮食、动力、络等范畴安全保证才能进步项目。

环绕职业范畴展开前沿、新经济谋项目。聚集强龙头、补链条、创品牌，大力策划进步工业根底才能和工业链水平的战略性新兴工业和转型晋级项目；聚集新冠肺炎疫情催生的“宅经济”、在线教育、无人零售、智能配送、才智医疗等新技术、新工业、新业态、新模式，策划一批新经济项目。

定见要求，坚持问题导向做实前期作业。前期作业事关项目的申报争夺和落地建造，是当时湖北省抓项目、扩出资的显着短板。各地各有关部门要牢牢捉住夯实项目前期作业这个要害环节，抓住做好各项前期预备，清晰要点，分类推进。

定见提出，施行挂图作战推进项目建造。各地各有关部门要安排展开专项举动，对严重项目施行挂图作战、分级担任、精准调度，在严厉工程质量办理和严守安全出产底线的根底上，加速项目建造进展，保证依照时刻节点完结方针使命。

定见指出，优化资源配置树立“要素跟着项目走”机制。一是变革土地供应方法。新增建造用地方针要点保证全省要点项目建造，优先支撑省级要点项目。鼓舞推广“标准地”出让方法，各地要研讨提出主导工业、项目方向、出资强度等相关方针，一次性公示出让条件，推进项目“拿地即开工”。2020年末前，国家级开发区新增工业用地依照“标准地”出让的份额，武汉市不低于20%，襄阳市、宜昌市不低于10%，其他市(州)不低于5%；省级开发区、省级工业集聚区新增工业用地依照“标准地”出让的份额不低于5%。2021年，国家级开发区、省级开发区、省级工业集聚区、其他工业园区、工业功用区全面推广新增工业用地“标准地”出让准则。

二是完善能耗运用机制。优化能耗总量操控方针分化方法，保证2020年新开工和投产项目合理用能；对国家和省布局建造的“十四五”严重项目，项目能耗需求在方针分化时予以优先安排；在保证各地民生用能的根底上，首要依据严重项目能耗需求分化全省能耗总量操控方针。2020年新建并于“十四五”时期投产的严重项目，依照国家工业布局规划、开工投产方案同意建造，可不受能耗总量方针束缚。2020年投产的严重项目所发生的能耗量，待“十三五”规划履行完毕后，结合全省能耗强度方针完结状况统筹处理。深化用能权买卖试点，引导各地深化推进要点范畴节能，引导要点用能单位展开技术改造和落后产能退出，为新上项目腾出空间。各市(州)要树立收储机制，经过收储关停并转产能减少的煤炭消费方针，做实本地区新上耗煤项目的减量代替来历。探究树立省级煤炭消费方针买卖渠道。各市(州)要继续做好下降能耗强度作业，合理运用省级分化下达的用能方针，做到存量方针稳中有降、增量方针会集用于支撑严重项目建造，科学安排项目建造、投产时序，顾全大局所辖区域和谐展开的能耗需求。

三是统筹运用污染物排放总量方针。各地确认统筹运用污染物排放总量代替方针支撑项目建造的方法，区别项目建造轻重缓急，保证辖区内环境质量继续改进；坚持减量代替是常态、等量代替是破例，压减腾退方针优先用于要点项目；鼓舞企业施行污染物减排办法，采纳减排办法并发挥减排效益的单位，构成的可代替总量方针可优先用于本单位新建项目。

四是进步资金运用效益。加强各级政府出资年度方案与本级预算的联接，加强地方政府专项债券资金和中心预算内出资运用办理，在资金安排上要点向手续齐备、前期作业预备充分的项目歪斜。树立政银企项目协作新机制，省展开变革委要充分发挥与省级金融机构树立的补短板稳出资对接作业机制效果，每月申报引荐项目，每年举行2次省要点项目投融资对接会，树立严重项目“白名单”准则，鼓舞引导金融机构在有用操控危险和商业可继续的前提下，对“白名单”项目坚持信贷支撑连续性。发挥好500亿元新旧动能转化基金的引导效果，完善省、市、县三级引导基金纵向联动机制，树立完善揭露、动态的基金出资项目库，吸引民间本钱加大对新旧动能转化要点项目的出资力度。

定见清晰，运用各方资源大力展开招商引资。一是展开新式招商引资活动。坚持把招商引资作为“一把手”工程，充分运用长途在线对接、云招商等方法，自动与世界500强企业、跨国公司以及国内知名企业视频连线，推进严重项目开工复工和引入扩展出资。发挥商协会、驻外招商办事处或代表处、出资促进参谋等招商中介机构的效果，加强驻外招商和异地招商。积极展开面向疫情防控对口援助省份的招商引资活动。

二是办妥要点经贸活动。举行“最美逆行湖北”专题招商推介，鼓舞湖北校友、武汉校友、楚商企业家展开“资智回荆楚”举动。展开“风雨共济、携手同行”专题出资促进活动。准备安排好长江经济带对话粤港澳大湾区、世界500强对话湖北、我国—北欧经贸协作论坛、中部世界产能协作论坛、我国生物工业大会、楚商大会、台湾周等要点经贸活动。

三是发挥自贸试验区引领效果。展开自贸试验区主导工业全工业链准则立异，加大对跨国公司及职业抢先企业吸引力度。

定见要求，坚持高位推进优化出资环境。加强安排保证。建立湖北省推进严重项目建造做好稳出资作业领导小组，由省政府首要领导任组长，省政府分管领导任副组长，加强对全省稳出资和严重项目建造作业的安排领导、统筹和谐。进步批阅功率。进一步标准、精简批阅环节和事项，加速完善政务大数据服务系统，优化一体化政务服务渠道，大力推广行政批阅事项一通办、一窗通办、一事联办。优化信誉环境。各地要坚持守信践诺，强化政府诚信建造，坚决避免呈现“新官不睬旧账”问题。定时对招商引资项目展开诚信履约“回头看”，催促各地认真落实合同约好事项，关于不履行合同、逾期不开工、占而未建、慢建久拖项目进行盯梢督办。提振社会决心。加大对出资方针的宣扬解读和贯彻落实力度，引导社会预期，增强出资决心。经过新闻媒体等渠道拓荒专栏，大力宣扬报道要点区域、要点职业、要点企业推进出资和严重项目建造的好经历好做法，营建稳出资的稠密社会气氛。(中新经纬APP)