当时，我国正处于经济展开方法改变和经济结构调整的重要时期，立异驱动是咱们的战略挑选，而企业是立异的主体，如何为企业立异供应更好的公共服务供应至关重要。日前，我国投融资担保股份有限公司董事长黄炎勋在承受本报专访时表明，信誉担保在进步融资功率、下降融资本钱、保证债款完结等促进企业债款融资中发挥着至关重要的效果，赶快建立并运转国家融资担保基金是推进群众创业、万众立异的重要公共服务供应。
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记者：融资始终是贯穿企业展开各阶段的重要问题，环绕企业生命周期各阶段，融资需求有何不同？国家供应了哪些方针支撑？
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黄炎勋：不同生命周期阶段的企业在规划、出资危险、商场开辟以及公司办理等方面都有显着不同，因此其融资需求和融资方法也不相同，可是债款融资始终是贯穿于企业生命周期各阶段的融资需求。关于立异型企业来说，债款融资也是归纳本钱相对较低的融资方法。
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在企业生命周期各阶段，我国政府拟定了一系列的支撑方针，包含：企业上市融资，发行企业债券，建立了合计1000亿元的股权出资基金，建立并运转了新三板股份转让系统，为中小企业供应了直接融资途径；一起施行了一系列的税收优惠、费用减免方针。现在，仅有缺少债款融资的扶持方针，这也成为促进中小企业展开方针系统中仅有缺失的一环。2015年8月13日，国务院发布《关于促进融资担保职业加速展开的定见》提出，在国家层面，研讨证明建立国家融资担保基金。赶快建立并有用运转国家融资担保基金，是公共服务供应的重要内容。
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记者：中小企业融资难题是否表现于债款融资方法上？原因安在？
黄炎勋：中小企业融资难题相同表现于债款融资方法上，究其原因主要有以下三点：一是中小企业的展开特色与商业银行的运营要求难以匹配，中小企业运营危险大，这与商业银行运营准则中的安全性准则相悖。二是中小企业规划较小，遍及缺少足额的抵押品，信誉低，缺少有用的外部担保，这与商业银行严厉借款人资信担保，依法如期回收借款本金和利息存在必定的抵触。三是中小企业许多没有健全的财务准则，信息不透明，企业数量多，关于银行来说危险辨认难度大，银行的收益与危险不对称。这些原因都是中小企业展开中固有的，其金融特点与商业银行的安全性、效益性、严厉借款人资信担保的根本运营准则相抵触，因此彻底依靠商场的资源优化装备的机制，中小企业的债款融资会有必定困难。
记者：信誉担保能否有用处理中小企业债款融资问题？
黄炎勋：担保组织作为专业的金融中介组织，其所供应的担保服务可有用地处理中小企业债款融资困难的问题。这是担保功用所决议的。
保证债款完结。当商场买卖主体在经济活动中发生债款债款联系时，专业担保组织作为第三方为债款人向债款人供应担保，如债款人不实行债款，将由担保组织代为清偿。保证债款完结是促进债款合理、恰当实行，维护债款人利益的重要措施，也是商场经济有序运转的必要准则根底。
进步融资功率。在商场经济中，信息不对称引起的逆向挑选和道德危险会构成商场功率低下，使资源优化装备难以完结。专业担保组织具有较强的信息收集及办理功用、较好的危险辨认及办理才能、有用的危险操控手法，它的参加能够有用下降买卖两边的信息不对称程度，进步融资功率。
下降商场买卖本钱。担保一方面能够进步被担保方的信誉才能，添加其商场信赖度；另一方面经过承当被担保方的部分或悉数违约危险，下降担保获益方的危险。这将大大下降商场主体的买卖本钱。
信誉增级。当商场买卖主体的信誉等级不足以到达参加特定经济活动或许完结特定的经济意图时，客观上就发生了信誉增级的商场需求。专业信誉担保组织供应的担保服务可有用添加其参加商场买卖的时机，促进资金融通和买卖完结。
经济杠杆。专业信誉担保组织使用本身信息收集及危险操控才能，在危险可控的前提下完结合理的担保扩大倍数。担保扩大份额越高，其对社会资源和出产要素的引导效果就越大，当然相应担保组织需求具有的危险操控和办理才能也越高。
危险办理。信誉担保是一种有用的、商场化的危险办理手法，能够合理下降、涣散、搬运获益方面对的信誉危险，保证获益方的权益；一起专业信誉担保组织经过危险辨认、危险操控、危险涣散、危险组合等先进的办理方法对被担保人进行全程监管，下降被担保人呈现信誉危险的概率。
记者：信誉担保处理我国中小企业债款融资，有成功实践吗？
黄炎勋：中小企业融资担保事务因为其高危险性，无法构成商业盈利模式，因此世界各国对该事务的定位均为方针性，国际上的商业担保组织除承受政府托付外，根本上不自动展开该类事务。我国担保组织为中小企业债款供应的融资担保金额近年不断添加，但因为长久以来我国未清晰中小企业融资担保事务的方针性特点，商业担保组织展开高危险的中小企业融资担保事务的可继续性在经济周期下行阶段遭到极大应战。鉴于支撑中小企业展开的重要性，中小企业融资担保需求仍继续存在并不断添加，主张赶快构建完善支撑中小企业展开方针系统中的融资担保系统，建立并运转国家融资担保基金，为立异战略的施行保驾护航。