为继续施行水资源耗费总量和强度双控举动，近来，水利部、国家开展变革委联合发布《关于印发“十四五”用水总量和强度双控方针的告诉》（以下简称《告诉》），清晰了各省、自治区、直辖市“十四五”用水总量和强度双控方针。到2025年，全国年用水总量操控在6400亿立方米以内，万元国内出产总值用水量、万元工业添加值用水量别离比2020年下降16%左右和16%，农田灌溉水有用使用系数进步到0.58以上。

《告诉》初次将非常规水源最低使用量作为操控方针分化下到达各省、自治区、直辖市，保证到2025年，全国非常规水源使用量超越170亿立方米，估计比2020年添加33%，对促进非常规水源开发使用，缓解水资源供需矛盾具有重要意义。

水利部全国节省用水工作室主任许文海介绍：“非常规水是指再生水、海水、雨水、矿井水和苦咸水等水源，要加强缺水区域非常规水的多元、梯级和安全使用。将污水资源化使用作为节水开源的重要内容，加速推动乡镇日子污水、工业废水、农业乡村污水资源化使用，推动海水淡化规模化使用。推动非常规水归入水资源一致装备，逐年进步非常规水使用份额，树立鼓励查核机制。要瞄准国际先进技能，支撑非常规水使用技能及适用设备研制。”

水资源耗费总量和强度双操控度是“十三五”时期施行的一项用水管理准则。自施行以来，我国根本构建了掩盖省市县三级行政区的用水总量和强度操控指标体系，全国用水功率明显进步，用水总量有用操控，为经济社会开展供给了有力水安全保证。“十三五”时期，全国万元国内出产总值用水量、万元工业添加值用水量别离下降28.0%、39.6%，农田灌溉水有用使用系数进步到0.565。

施行国家节水举动，强化水资源刚性束缚，要依照“严管控、抓要点、建机制”的思路，推动水资源使用方法进一步向集约节省改变。许文海说：“要从观念、认识、办法等各方面把节水摆在优先方位，加速构成节水型出产、日子方法和消费形式。接下来要树立水资源刚性束缚准则、大力推动农业节水增效、深化推动工业节水减排、全面加强乡镇节水降损、健全节水机制，多措并重，进一步进步水资源集约节省使用水平。”

继续施行水资源耗费总量和强度双控举动，对进步水资源集约节省才能，促进高质量开展，为经济社会开展供给水安全保证具有重要作用。下一步，水利部将抓好《告诉》的执行，安排各地进一步将“十四五”用水总量和强度双控方针分化清晰到市、县，树立健全省市县三级行政区用水总量和强度双控指标体系。

《人民日报》（2022年03月18日08版）